近年來，為深入學習貫徹習近平法治思想，呼和浩特市公安局積極探索建立“法制輕騎兵”制度，秉持“服務基層、貼近實戰(zhàn)、送教上門”的宗旨，逐漸將“法制輕騎兵”發(fā)展成為一支業(yè)務專業(yè)、指導及時、服務全面的全鏈條服務品牌，切實發(fā)揮法制部門靠前指導、主動監(jiān)督的作用。

“大水漫灌”式的培訓搞了很多年、很多次，但針對性不強，實戰(zhàn)性不高，培訓效果一直不太理想。要想解決好執(zhí)法主體能力建設的問題，最好是能夠有針對性地提升廣大基層辦案單位民警的執(zhí)法水平。

呼和浩特市公安局法制支隊通過深入基層調(diào)研，傾聽辦案民警心聲，充分發(fā)揮法制工作人員的主觀能動性，探索建立了“法制輕騎兵”送教模式。由辦案單位提出具體授課需求，“法制輕騎兵”進入基層所隊開展專題講解，采取“專題輔導+互動交流”相結(jié)合的培訓模式，突出“因需選題、靶向施教”與“訂單式”上門培訓服務特點，讓辦案民警帶著問題學、盯著案件學，既能解決基層民警的實際困難，又能讓法制監(jiān)督作用前置到辦案過程中，避免了當事人權(quán)利受損及民警可能出現(xiàn)的執(zhí)法過錯。

“我辦理的這個故意傷害案件中存在輕傷結(jié)果，但無法認定因果關(guān)系怎么處理？”“刑事案件中已經(jīng)作出終審判決，但判決中未對涉案物品作出相應處理，現(xiàn)在我們該怎么辦？”“幫信罪的逮捕必要性問題是...”

這是2023年3月，在呼和浩特市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，辦案單位提出的一系列在辦案實踐中遇到的難題?！胺ㄖ戚p騎兵”送教小分隊逐一耐心解答，從《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等相應法律法規(guī)的講解介紹，到最新的檢察機關(guān)提出的“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策的理解適用，結(jié)合辦案民警實際的案件情況進行“精準滴灌”式講解，在解決辦案實際問題的基礎上，以“潤物細無聲”的方式為基層一線的執(zhí)法民警灌輸常用的法律知識與最新的法治理念 。

強基固本 守正創(chuàng)新再出發(fā)

打鐵還需自身硬，現(xiàn)實的需求要求“法制輕騎兵”的隊員們必須自身法律業(yè)務知識過硬、法治理念先進，才能夠?qū)Υ鹑缌?，提供精準指導?

現(xiàn)場為辦案單位提供法律指導，其難度遠高于以往。需要“法制輕騎兵”隊員具有極強的法律素養(yǎng)及豐富的辦案經(jīng)驗，派出所辦案民警對打架斗毆案件證據(jù)如何認定？經(jīng)濟案件中涉及民事訴訟程序適用何種規(guī)定？刑事不予立案的標準及后續(xù)救濟途徑是什么？反家庭暴力的訓誡書如何應用......民警提出的問題和涉及的案件種類涉及到派出所的一般行政案件、經(jīng)濟犯罪案件、毒品認定標準以及辦理案件的各種程序及后續(xù)的法援救濟等方方面面。

為此，呼和浩特市公安局法制支隊著力提升自身隊伍能力建設，支隊每周開展法律業(yè)務交流會，加強業(yè)務知識培訓，將市局公職律師充實進入“法制輕騎兵”隊伍，并由專業(yè)水平較強的公職律師開展“學法”講堂，對基層常見的違法犯罪名稱、辦案過程中的易錯點開展集中培訓，強化法制隊伍的能力水平，為整體提升公安機關(guān)的執(zhí)法主體能力建設強基固本。

履職盡責 建章立制強推廣

“輕騎兵隊伍雖小，卻小而輕、精而強”“辦案單位有需要，一個電話就到達”......憑借專業(yè)精準的法律水平及真心服務基層的理念，呼和浩特市公安局法制支隊將“送法進基層”活動深入開展到全市各辦案所隊。兩年時間里，“法制輕騎兵”基本走遍了全市的各個旗縣（區(qū)）公安（分）局及辦案所隊。將新時代公安局法制思想傳播到基層，受到了基層民警的廣泛贊譽，也獲得了公安廳及呼和浩特市依法治市委員會的高度評價。

兩年來，呼和浩特市公安局法制支隊充分履行自身職能，大力推行“法制輕騎兵”制度，創(chuàng)建呼和浩特市公安法制品牌，先后制定了《呼和浩特市法制輕騎兵活動方案》及“公職律師授課題目及授課計劃”等制度，并帶動所屬旗縣（區(qū)）公安（分）局強化“輕騎兵” “執(zhí)法服務小分隊”的隊伍建設及服務水平。僅2023年以來，“法制輕騎兵”就先后深入基層所隊及專項案件50余次，指導各類案件200余起，接受培訓指導的辦案民警近千人。

呼和浩特市公安局將全力把“強素質(zhì)”專項活動落到實處，真正為基層辦案部門解憂排難，為全面提升市局執(zhí)法辦案能力貢獻法制力量，為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障提供有力法治保障。