作者：莊德通 張曉玉

因欠薪導(dǎo)致的一起拒不執(zhí)行裁定案，因涉案人數(shù)眾多，調(diào)查、核實工作繁重，極易激化社會矛盾，遼寧省朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院副檢察長張永利在辦理此案過程中多次上門“討薪”，最終促成案件圓滿解決。

“三年了，感謝張檢察官，我們的血汗錢終于要回來了。沒有這些錢，我們很多人都活不下去了……”說到激動處，當(dāng)事人熱淚盈眶。今年7月，一位60多歲的老人帶著一面錦旗來到遼寧省朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院，把錦旗交到副檢察長張永利的手上。

事情還要從2022年1月講起，雙塔區(qū)檢察院受理了一起拒不執(zhí)行裁定案。該案起因是一起欠薪案，涉案人數(shù)眾多，調(diào)查、核實工作繁重，又正值歲末年初，多名被害人因生活困難、衣食無著而情緒激憤，極易激化社會矛盾。該院副檢察長張永利在辦理此案過程中，多次上門“討薪”，最終促成案件圓滿解決。

欠薪拒不執(zhí)行裁定，移送檢察院審查起訴

該案中，涉案某物業(yè)公司在具備一定履行能力的情況下拖欠34名保安、保潔、垃圾轉(zhuǎn)運工工資總計30余萬元。為了要回這筆錢，工人們于2019年10月到某區(qū)勞動監(jiān)察大隊反映欠薪事宜，2019年11月，某區(qū)人社局作出行政處理決定，并分別于2020年5月、2020年7月向某區(qū)人民法院提出申請，請求法院強制執(zhí)行行政處理決定。2020年8月，某區(qū)法院進行行政立案，認(rèn)定人社局行政處理決定合法，被執(zhí)行人具備執(zhí)行基礎(chǔ)條件，準(zhǔn)予執(zhí)行。

就在被害人拿到法院的準(zhǔn)予執(zhí)行裁定，以為終于“有了說法”，討薪之路可以就此告一段落之時，卻不想“鬧心事”還遠(yuǎn)不止于此。

在拿到執(zhí)行裁定之后，法院多次向涉案物業(yè)公司下達執(zhí)行裁定書、執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令、罰款決定書，多次聯(lián)系該公司實際投資人李某、法定代表人原某，要求其解決工人工資問題，然而該物業(yè)公司拒不履行義務(wù)，法定代表人、公司管理人電話不接、微信不回，甚至跑到外地務(wù)工，玩起了“人間蒸發(fā)”……法院執(zhí)行人員多次尋找都無疾而終。

“明明有錢，欠我們血汗錢卻不給，天下哪有這樣的道理？”工人們?nèi)呵榧?，矛盾一觸即發(fā)。

2022年1月，該案移送雙塔區(qū)檢察院審查起訴后，承辦檢察官張永利認(rèn)為，本案中，被告某物業(yè)管理有限公司、被告人李某在具備一定履行能力的情況下，拒絕報告財產(chǎn)情況，經(jīng)采取罰款等措施后仍拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三十條、第三十一條、第三百一十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究其刑事責(zé)任。

“拒不執(zhí)行判決、裁定罪，是指對人民法院的判決裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的行為?！睆堄览硎?。他介紹，拒不執(zhí)行判決、裁定罪的構(gòu)成要件包括：犯罪主體是人民法院判決、裁定規(guī)定的負(fù)有作為或不作為義務(wù)的自然人，單位也能構(gòu)成本罪；犯罪的主觀方面是故意；犯罪客體侵犯的是法院的正常訴訟活動；犯罪的客觀方面是有能力執(zhí)行而拒不履行生效判決、裁定的行為，必須達到情節(jié)嚴(yán)重，才能構(gòu)成本罪。具體到本案，犯罪嫌疑人具有拒絕報告財產(chǎn)情況、經(jīng)采取罰款等強制措施仍拒不執(zhí)行的情況。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條第一款規(guī)定，對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

檢察官上門“討薪”，促成勞動報酬“落袋為安”

案情理清了，但是“事”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒了。

表面上看，該案就是一起普通的“欠薪案”，但案件背后的故事，著實令人心酸。涉案的34名工人普遍年齡偏大，有的已年過六旬，有的身有殘疾或積勞成疾，需長期服藥，普遍生活十分困難。對他們而言，這筆拖欠的勞動報酬不光是“血汗錢”，還是“保命錢”。工人們最關(guān)心的不是欠薪者觸犯了什么“罪”，而是什么時候能讓自己的合法勞動報酬“落袋為安”。

“對一個檢察官來說，這個案子事實清楚，證據(jù)確實、充分，案件辦理不難。但是這么多年了，大家的血汗錢沒有要回來，我替大家感到著急。拿到這個案子，我首先想的也是放在首位做工作的，就是想盡辦法幫大家把錢要回來?！睆堄览囊幌捳f到了工人們心坎里，大家深受感動，有人當(dāng)場流下了眼淚。多年討薪未果的辛酸，生活困苦的折磨，心里積攢的那些怨氣，都在這幾句話里消解。

一場檢察長“討薪”記正式拉開帷幕。

張永利先后20余次對物業(yè)公司實際投資人李某進行釋法說理，告訴他不執(zhí)行法院裁定已然觸犯刑法，如果能在最短時間內(nèi)執(zhí)行并賠償，相關(guān)責(zé)任人才能減輕刑罰。同時，他帶著李某和該物業(yè)公司的法定代表人等到工人家中走訪，共同了解工人們的實際生活狀態(tài)?？吹焦と藗兩钊绱似D辛，李某等人的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，深感內(nèi)疚，表示一定盡最大努力在最短時間內(nèi)支付欠薪。為確?！鞍附Y(jié)、事了、人和”，張永利想辦法幫助李某等爭取籌款時間，督促其想盡一切辦法支付勞動報酬和賠償金。

此外，了解到涉案物業(yè)公司法定代表人的兒子馮某，也就是涉案物業(yè)公司的實際經(jīng)營者目前已經(jīng)被羈押，張永利找到物業(yè)公司法定代表人解釋相關(guān)法律政策，幫助其通過執(zhí)行欠薪來減輕刑罰。

在案件進入審判環(huán)節(jié)后，張永利也時時刻刻關(guān)注案件及欠薪支付進展，確保工人們能把工資拿到手里。

最終，法院判處被告單位拒不執(zhí)行裁定罪，判處罰金1萬元；判處三名責(zé)任人1年到2年有期徒刑不等，均為緩刑。被告人案發(fā)后積極履行還款義務(wù)，作為酌定情節(jié)減輕了處罰。工人們則在2022年春節(jié)前順利收到了拖欠3年的勞動報酬。至此，一起社會矛盾成功化解，弱勢群體的合法權(quán)益得到有效維護，工人們消解了怨氣，解開了“心結(jié)”，還和檢察官成了朋友，時不時打電話來咨詢法律問題，還親切地稱張永利檢察官為“老張”。

群眾工作無小事，一枝一葉總關(guān)情。勞動報酬問題不僅關(guān)系到廣大勞動者的切身利益，更關(guān)系到社會的公平正義、和諧穩(wěn)定。

張永利介紹，遭遇欠薪時，勞動者可以通過勞動監(jiān)察程序解決，向勞動行政部門投訴，啟動勞動監(jiān)察程序，勞動監(jiān)察部門進行立案、調(diào)查，核實用人單位待支付的工資金額，可以要求用人單位限期改正并支付工資，對應(yīng)當(dāng)改正未改正的可對其作出相應(yīng)的行政處理。另外，可以申請勞動仲裁，勞動者可以向合同履行地或用人單位所在地的勞動仲裁委員會申請仲裁，勞動仲裁程序快捷、高效，比較靈活簡便，也是向法院起訴的前置程序，當(dāng)事人可以根據(jù)自身需求選擇通過勞動仲裁程序解決糾紛。最后還可以向法院起訴解決。

“發(fā)生工資爭議，如果未經(jīng)勞動仲裁程序而直接向人民法院起訴，人民法院一般不予受理，但勞動者向勞動機構(gòu)申請仲裁，仲裁機構(gòu)不予受理的可以向法院提起訴訟，或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接提起訴訟的，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系爭議的可以直接起訴?！睆堄览f。