日前,內(nèi)蒙古高院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布2020年全區(qū)法院環(huán)境資源審判整體情況和典型案例。
自治區(qū)高院黨組成員、副院長、新聞發(fā)言人李生忱主持發(fā)布會,自治區(qū)高院環(huán)境資源審判庭庭長吳學(xué)東、副庭長陳立斌就全區(qū)法院環(huán)境資源審判整體情況和典型案例的內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
一是公正高效審理各類環(huán)境資源案件。
結(jié)合我區(qū)生態(tài)環(huán)境特點,對非法占用農(nóng)用地、非法采礦、非法獵捕殺害珍貴野生動物、盜伐濫伐林木等高發(fā)犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。依法追究污染環(huán)境、破壞環(huán)境當(dāng)事人的民事責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善和自然資源合理開發(fā)利用,切實維護(hù)人民群眾人身和財產(chǎn)以及環(huán)境權(quán)益。對涉及土地、林業(yè)、草原、環(huán)保行政等行政行為全面依法審查,依法監(jiān)督、及時糾正行政機關(guān)的不作為和違法行為,督促環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法履行職責(zé)。全區(qū)法院依法保障社會組織公益訴權(quán),公正高效審理社會組織提起的環(huán)境公益訴訟。
二是貫徹綠色發(fā)展理念,服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子工作大局。
持續(xù)推進(jìn)“一湖兩海”、黃河流域重點流域區(qū)域治理的司法保障力度,積極服務(wù)綠色礦山建設(shè),確保礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益與生態(tài)環(huán)境治理有序進(jìn)行,防止投資人損害生態(tài)環(huán)境獲得經(jīng)濟利益的行為。推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)強大合力。
三是不斷完善環(huán)境資源審判體制機制建設(shè),提升環(huán)境司法能力和保障水平。
積極創(chuàng)新環(huán)境資源審判工作模式,創(chuàng)建工作體系,提升環(huán)境資源案件審判質(zhì)效,積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境司法保護(hù)。
本次發(fā)布的八件典型案例,涉及我區(qū)草原、森林、土地、水域、野生動物等生態(tài)要素,案件類型涵蓋了刑事、民事和各類公益訴訟。
這八起案例中,有我區(qū)《內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納胡楊林保護(hù)條例》頒布實施以來審理的首例破壞胡楊林案件,人民法院在案件理過程中始終將預(yù)防性、修復(fù)性司法理念貫穿審判全過程,引進(jìn)專家科學(xué)論證恢復(fù)植被期限,積極運用司法手段修復(fù)我區(qū)珍稀植物資源, 維護(hù)生物多樣性。
有的案件是被告人未經(jīng)環(huán)保部門審批私自在鄉(xiāng)村建廠,將危險廢物不做任何防滲處理直接傾倒于土坑或就地放置在廠區(qū),嚴(yán)重污染周圍土壤環(huán)境,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門支出污染清理處置費用一千余萬元,屬于典型的為一己私利而嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益,本案對被告人判處了嚴(yán)厲的刑罰和高額罰金,同時判決被告人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)無法外之地,人民法院有信心助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),有能力守護(hù)好家鄉(xiāng)一方凈土的決心。
有的被告人撿拾野生鳥蛋的行為看似破壞性不大,但是該行為影響了鳥類棲息地的生態(tài)環(huán)境,威脅到生態(tài)系統(tǒng)多樣性發(fā)展,違法者不僅可能承擔(dān)刑事責(zé)任,還要對生態(tài)損失加以賠償,社會公眾都應(yīng)引以為戒。
本次案例中有因鐵路建設(shè)導(dǎo)致的公民養(yǎng)殖生產(chǎn)活動受到影響的環(huán)境侵權(quán)民事案件,人民法院在審理中準(zhǔn)確適用環(huán)境侵權(quán)因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置的法律規(guī)定,堅持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則,體現(xiàn)了對人民群眾合法環(huán)境權(quán)益和生產(chǎn)生活權(quán)利的充分保護(hù)。
典型案例中還有兩例是檢察機關(guān)對行政機關(guān)怠于履職提起的公益訴訟,案件的公正高效審理起到了依法監(jiān)督、及時糾正行政機關(guān)的不作為,督促環(huán)境保護(hù)行政主管部門全面履行職責(zé)的良好效果,也是全區(qū)法院深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神,保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力的體現(xiàn)。
藥品和食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康安全,本次選取的通過公益訴訟對售賣假藥人員進(jìn)行侵權(quán)懲罰,保護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益的典型案例,將進(jìn)一步提升人民群眾對生命健康權(quán)益的維護(hù)意識,對制假售假行為起到警示震懾作用。