百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳深入貫徹落實(shí)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議精神,多措并舉推進(jìn)全區(qū)調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展,為完成“兩件大事”營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
深化訴源治理機(jī)制
與自治區(qū)高院共同起草《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用 推進(jìn)訴源治理的意見》,印發(fā)訴源治理工作方案,推動(dòng)形成自治區(qū)黨委政法委統(tǒng)領(lǐng)各單位參與的訴源治理機(jī)制,進(jìn)一步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”訴源治理大格局。加強(qiáng)與法院對(duì)接溝通,依托訴調(diào)對(duì)接中心,抓好精準(zhǔn)化分析,針對(duì)民商事、行政案件等占比靠前的重點(diǎn)案件進(jìn)行攻堅(jiān)。開展定期、定制式送法進(jìn)企業(yè),聚焦金融、建筑、物業(yè)、房地產(chǎn)等糾紛多發(fā)領(lǐng)域,設(shè)立行業(yè)性訴源治理工作站,充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接優(yōu)勢(shì),一攬子化解群體性、類型化糾紛。
強(qiáng)化部門銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制
引導(dǎo)各部門牢固樹立矛盾糾紛前端源頭化解、中端訴調(diào)對(duì)接、末端質(zhì)量管控的理念,推動(dòng)完善“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先,法院訴訟斷后”的遞進(jìn)式矛盾糾紛分層過濾體系。落實(shí)自治區(qū)司法廳、公安廳、高級(jí)人民法院《關(guān)于建立司法所派出所人民法庭律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)市域社會(huì)治理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善全區(qū)人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,大力推進(jìn)法院(法庭)、公安派出所派駐式調(diào)解工作室建設(shè),加強(qiáng)法院(法庭)、派出所、司法所、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織工作聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)處、問題聯(lián)治。
細(xì)化調(diào)解組織和
調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
落實(shí)《人民調(diào)解法》和《全國(guó)人民調(diào)解規(guī)范》,按照依法設(shè)立、人員充實(shí)、制度健全、工作規(guī)范、保障有力原則,全區(qū)建成人民調(diào)解組織 1.6萬余個(gè),其中,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)1094個(gè)、嘎查村(社區(qū))調(diào)委會(huì)13562個(gè),實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))全覆蓋,同時(shí)在法院、公安、交通、信訪等部門設(shè)立調(diào)解組織 649 個(gè),橫向到邊、縱向到底的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。聚焦矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)新興領(lǐng)域,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療、道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,目前共設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織980個(gè)。加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)《加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,豐富調(diào)解員選任方式,選聘專兼職人民調(diào)解員5.9萬人,專職調(diào)解員2503人,占總數(shù)的4%,調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。
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