導(dǎo)讀
當(dāng)前,形式主義雖然得到一定遏制,但仍須警惕一些新變種。半月談?dòng)浾呋鶎诱{(diào)研發(fā)現(xiàn),部分地方為了應(yīng)付上級(jí)檢查、督查、考核的一些重點(diǎn)工作,在傳統(tǒng)媒體和新媒體上大搞注水宣傳,過度留痕。這種形式主義的宣傳造勢(shì)不僅夸大了工作實(shí)績(jī),還造成行政資源浪費(fèi),加重基層負(fù)擔(dān)。
開專欄、發(fā)專版,全媒體留痕有“套路”
近年來一些督查、檢查、考核等,往往都有外宣方面的要求,報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站甚至App、公眾號(hào)等,都納入了考核。部分基層單位為了完成這些硬要求,在全媒體上過度留痕。
記者打開西部某縣級(jí)政府網(wǎng)站,網(wǎng)站首頁頂端10來個(gè)花花綠綠的圖標(biāo)讓人眼花繚亂,圖標(biāo)內(nèi)的文字顯示了該縣近期重點(diǎn)推動(dòng)的工作和正要迎接的檢查,內(nèi)容包括社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等。
報(bào)紙也是如此。半月談?dòng)浾咴谝粎^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)上看到,這份只有4版的報(bào)紙,上面開設(shè)了6個(gè)專欄,其中包括執(zhí)法、整治、環(huán)境、創(chuàng)建等內(nèi)容,每個(gè)專欄都設(shè)有一個(gè)彩色的圖標(biāo),專欄內(nèi)容占據(jù)了整份報(bào)紙內(nèi)容的大半。
“不僅如此,對(duì)電視、公眾號(hào)、App等往往也有要求?!蹦车匾幻C治干部說,為了顯示重視,一些地方往往先開一次動(dòng)員會(huì),請(qǐng)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體形成宣傳“陣勢(shì)”,然后會(huì)通過專題、專欄等形成報(bào)道常態(tài),以便后期收集,供上級(jí)檢查閱看。
部分基層干部稱,有時(shí)即使沒有外宣要求,但收集起來的宣傳報(bào)道會(huì)增加“印象分”,變?yōu)椤凹臃猪?xiàng)”?!霸诰唧w檢查時(shí),把新聞報(bào)道彩色打印出來,花花綠綠訂在一起很好看。盡管彩印很浪費(fèi)錢,但為了體現(xiàn)成績(jī),展示出效果,不得不這樣做?!币幻麄鞲刹空f。
搞創(chuàng)建,新聞宣傳科變“新聞留痕科”
西南某地負(fù)責(zé)外宣的干部直言:“我的職責(zé)本來應(yīng)當(dāng)圍繞地方的工作亮點(diǎn)多多在媒體上發(fā)新聞,如今卻是每天從地方媒體上收集專欄、專題等,收集起來整理成規(guī)范文檔,隨時(shí)打印,應(yīng)付有關(guān)檢查工作。”
“新聞宣傳科都要成了‘新聞留痕科’了。”這名干部說,中央三令五申治理形式主義,雖然檢查、督查、考核等少了,但是創(chuàng)建工作方面的檢查卻不降反增,而每一個(gè)創(chuàng)建都需要外宣部門參與,都有報(bào)道要求,2019年這個(gè)“基層減負(fù)年”過得并不輕松。
以創(chuàng)建為例,幾乎每個(gè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組中都有宣傳小組,而宣傳小組的一個(gè)重要工作就是在媒體上發(fā)報(bào)道,然后把報(bào)道收集起來,以作為檢查之用。
一名基層宣傳干部講述了一次創(chuàng)建經(jīng)歷:為了應(yīng)付上面的檢查,地方制作了包括新聞宣傳在內(nèi)的數(shù)百個(gè)文件盒,由于文件太多,用2輛小貨車才拉到檢查地點(diǎn)。檢查結(jié)束后,這些材料無處存放,只能銷毀,造成資源浪費(fèi)。
為留痕而宣傳,容易造成“僵尸媒體”
受訪基層干部和專家表示,為了推動(dòng)中心工作,形成輿論聲勢(shì),正常的新聞宣傳是必要也是必須的,但為留痕而留痕,為留痕而宣傳,甚至連最基本的新聞規(guī)律都不遵循,這樣的宣傳不但無法推動(dòng)工作,還是一種資源浪費(fèi)。
“新聞過度留痕’讓基層面臨宣傳陣地功能弱化的風(fēng)險(xiǎn)?!敝貞c市政協(xié)委員程德安說,報(bào)紙、政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、政務(wù)公眾號(hào)等都是重要宣傳陣地,當(dāng)缺乏新聞價(jià)值的留痕類信息增多,會(huì)讓本就面臨受眾流失壓力的宣傳陣地,進(jìn)一步失去吸引力,甚至?xí)S為“僵尸媒體”,即雖然媒體平臺(tái)存在,但已喪失陣地功能。
一些基層干部表示,“新聞過度留痕”占用大量的行政資源,造成資源浪費(fèi)。它還極大增加了基層工作量,必然會(huì)分散其干正常工作的精力,甚至造成“顧此失彼”“本末倒置”現(xiàn)象。
受訪專家和干部建議,一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)媒體平臺(tái)進(jìn)行清理、整頓,嚴(yán)防隨意開專欄、專題等情況;另一方面要進(jìn)一步清理、規(guī)范、整合各種檢查、督查、考核、創(chuàng)建等工作,重實(shí)效、輕形式,從源頭上消除“新聞過度留痕”現(xiàn)象。
責(zé)任編輯:張弓