省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班11日上午在中央黨校(國家行政學(xué)院)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。
進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。
要深入學(xué)習(xí)、堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
中共中央政治局常委李克強主持開班式,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正,國家副主席王岐山出席開班式。
習(xí)近平指出,正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷,有著深刻的依據(jù)。
新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。
新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。
經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗,我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。
新中國成立不久,我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。
習(xí)近平強調(diào),新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段。
社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程,是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的要求。
習(xí)近平指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
同時,必須清醒看到,當(dāng)前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。
全黨必須繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
習(xí)近平強調(diào),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。
理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。
發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。
黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。
習(xí)近平指出,全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。
一是從根本宗旨把握新發(fā)展理念。人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅持問題導(dǎo)向,更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實,切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是從憂患意識把握新發(fā)展理念。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,必須增強憂患意識、堅持底線思維,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強自己。
習(xí)近平強調(diào),加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。
只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。
要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
習(xí)近平指出,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。
必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強,必須更強調(diào)自主創(chuàng)新,全面加強對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。
要建立起擴大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,加強需求側(cè)管理,擴大居民消費,提升消費層次,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。
構(gòu)建新發(fā)展格局,實行高水平對外開放,必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。
要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
習(xí)近平強調(diào),要加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結(jié)合起來,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。
對黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要原原本本學(xué)習(xí)、逐條逐段領(lǐng)悟,在整體把握的前提下,突出領(lǐng)會好重點和創(chuàng)新點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),增強工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,把黨中央決策部署貫徹落實好。
李克強在主持開班式時指出,習(xí)近平總書記的重要講話,從理論和實際、歷史和現(xiàn)實、國內(nèi)和國際相結(jié)合的高度,分析了進(jìn)入新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù),闡述了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求,闡明了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向,對于全黨特別是高級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位、開闊視野,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神結(jié)合起來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,學(xué)以致用、知行合一,切實推動黨中央關(guān)于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會黨員副委員長,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。
各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體主要負(fù)責(zé)同志,軍隊各大單位、中央軍委機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席開班式。
1月9日,中央政法工作會議在京召開,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席。
1月10日,第十五次全國檢察工作會議、全國高級法院院長會議同步召開。
中央政法委秘書長陳一新指,今年政法工作要認(rèn)清世情、國情、黨情、敵情、社情、疫情和輿情。中國崛起是一大變量,既是自變量也是因變量,國際格局發(fā)展態(tài)勢對我有利。“美國遏制打壓是一大威脅,既是遭遇戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。新冠肺炎疫情是一大考驗,既是風(fēng)險挑戰(zhàn)也可危中轉(zhuǎn)機,全球疫情持續(xù)蔓延,將會對全球各方面造成重大影響?!本硟?nèi)外敵對勢力從未停止?jié)B透顛覆破壞活動,新疆暴恐風(fēng)險仍存,涉藏反分裂斗爭形勢復(fù)雜,反中亂港勢力妄圖策動“顏色革命”,臺灣當(dāng)局“臺獨”活動加劇。
會議還提到,互聯(lián)網(wǎng)可能成為輿論風(fēng)險的策源地、傳導(dǎo)器、放大器,各種錯誤思潮會借機泛起,經(jīng)濟社會問題也易向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),具體問題演變?yōu)檎螁栴}、局部問題演變?yōu)槿质录娘L(fēng)險不容忽視。
針對上述情況,陳一新要求,“謀劃推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)舉措”“嚴(yán)密防范打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動,推進(jìn)香港國安法實施”等。
在10日舉行的全國高級法院院長會議上,最高法方面也強調(diào),依法嚴(yán)懲滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪,深入推進(jìn)反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭,堅決捍衛(wèi)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。
在中央政法委會議結(jié)束后,1月10日下午,第十五次全國檢察工作會議召開。第十四次全國檢察工作會議召開的時間是2016年7月,地點是在吉林長春。
官方消息顯示,這次會議,各省級檢察院、解放軍軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團檢察院檢察長等都出席了會議。
也是在1月10日下午,全國高級法院院長會議在最高人民法院召開。參加會議的有各高級人民法院、解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院院長等。
在這兩場會議上,捍衛(wèi)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全也是重點。
在10日舉行的全國高級法院院長會議上,最高法方面強調(diào),依法嚴(yán)懲滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪,深入推進(jìn)反滲透反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭。
除了這一問題外,這兩場會議還有很多內(nèi)容也非常值得研究,在這里政知君僅提幾點。
其一,掃黑除惡。堅決打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,決不允許任何黑惡勢力坐大成勢。對于涉黑涉惡、爆炸、搶劫、綁架、強奸等嚴(yán)重危害社會治安、群眾反映強烈的案件,論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑或者必須依法嚴(yán)懲的,法院都不得主動開展調(diào)解,確保案件處理實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
其二,反壟斷。
今年法院系統(tǒng)還特別強調(diào),加強司法反壟斷和反不正當(dāng)競爭。最高法方面強調(diào),深入研究平臺企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、數(shù)字領(lǐng)域消費者權(quán)益保護(hù)等問題,保障各類市場主體依法平等使用資源要素,促進(jìn)形成全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。
其三,涉未成年案件。堅決依法嚴(yán)懲各類侵害未成年人違法犯罪,特別是針對未成年人的殺人、拐賣、強奸等挑戰(zhàn)法律和社會倫理底線的重大犯罪,該判處重刑乃至死刑的要毫不手軟。最高檢方面的說法是,未成年人涉罪案件該嚴(yán)的必須嚴(yán),該寬的寬到位,重在轉(zhuǎn)化。
最后還要強調(diào)下反腐敗的問題。堅決以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗,對貪贓枉法、徇私枉法和辦“金錢案”“權(quán)力案”“人情案”的一律嚴(yán)懲、絕不姑息,確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
責(zé)任編輯:李斌