因關(guān)乎公眾切身利益，近期高速公路ETC（電子不停車收費系統(tǒng)）出現(xiàn)的諸多異?，F(xiàn)象，成為開年以來最受關(guān)注的話題之一。
根據(jù)規(guī)劃，從今年1月1日起，全國487個高速公路省界收費站全部取消，啟用了新的不停車快捷收費系統(tǒng)，目的是為了“深化收費公路制度改革、降低過路過橋費用，取消高速公路省界收費站、實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾”。數(shù)據(jù)顯示，全國ETC客戶在去年12月18日即達到1.92億，完成全年目標任務(wù)。
撤省界收費站的呼聲早已有之，特別是春運期間各處省界收費站儼然成為擁堵首因，而用電子不停車收費取代人工收費，也是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，同樣有利于提高通行效率。據(jù)交通運輸部統(tǒng)計，撤站后在正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為3秒，下降了89.7%。而且在過去一年，銀行為車主提供ETC免費安裝。
不過，這樣一項對廣大車主似乎有百利而無一弊的舉措，卻在運行之初出現(xiàn)了車輛收費金額異常、不即時顯示收費金額以及收費增加等現(xiàn)象。隨著相關(guān)事件爆出越來越多，交通運輸部也在短短幾日間數(shù)次公開回復(fù)。10日，交通運輸部相關(guān)負責(zé)人表示，要確保聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)穩(wěn)定運行，計費準確無誤，對于媒體報道或者公眾投訴的問題，逐個核實情況，依法妥善處置，對確認多收費的，足額及時退還車主。
但由于異?，F(xiàn)象仍時有發(fā)生，且車主依然不能像往常一樣即時看到收費信息，所以公眾疑竇并未因此消解。而這一事件更是折射出，涉及民生問題的重大事件需要預(yù)防機制，至少讓公眾在此前有充分認知，更不應(yīng)該讓公眾承擔(dān)地方政府之間利益協(xié)調(diào)問題的成本，從而蒙受新的不便利。
因為隨著信息逐步被公開，車主不能即時看到收費信息和金額異常等問題都有了答案。前者緣于高速公路新增多處“門架”，不僅僅是以前的省界，還包括交通線路發(fā)生變化的路段，目的是實現(xiàn)分段精確收費，而非加總收費。交通部門回應(yīng)是遵循“走多少路交多少費”原則，雖然部分車輛收費可能較此前“最短路線”模式有所增加，無可厚非，但為了方便各地高速精準收費而犧牲民眾即時知曉收費金額的便利性，卻不應(yīng)該。
至于金額顯示異常甚至錯誤、多收，回應(yīng)則是“收費系統(tǒng)剛上線，系統(tǒng)升級、兼容”等問題所造成。部分貨車通行費增加，是收費方式由計重改為按軸。
同時需要指出的是，高速收費方式進行了多項更改，相關(guān)部門并未舉行有效的聽證會，導(dǎo)致相當龐大的群體事前未能了解政策信息。而且，對于車主最關(guān)心的是ETC收費即時顯示，至今未有明確答復(fù)，讓車主難以第一時間獲悉通行費情況，一旦出現(xiàn)多計，即便承諾足額退還，但這一過程的時間等成本不容小視。況且，普及ETC的初衷本就是便利民眾，不能讓目標適得其反。
此外，涉及如此重大改變的“新政”，偏偏選在元旦、春運這一車流高峰開始實施，而非在淡季進行測試、反饋，改進后全面推出，是否略顯倉促且不符合現(xiàn)代化治理管理規(guī)律，值得商榷。
應(yīng)該說，推廣ETC和撤省界收費站都值得稱贊，體現(xiàn)了政府在社會管理中扮演的配置社會資源、提高效率質(zhì)量的定位。然而，對于涉及群體龐大的民生事件作出較大改變時，理應(yīng)讓民眾有充分的知情權(quán)，更要踐行改革是為了讓民眾更便利這一承諾和宗旨。
責(zé)任編輯:萬琳
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