“這是真正的雪中送炭”
一場夜雨過后，鹿城的空氣更加清新。六點(diǎn)，晨光初照，公交車司機(jī)老李便趕到了單位，開始一天的工作。
老李是包頭市公交運(yùn)輸集團(tuán)的一名普通職工。該公司現(xiàn)有市內(nèi)公交線路67條，長途客運(yùn)線路93條，承擔(dān)包頭群眾公共出行的重要任務(wù)。
然而，受到新冠肺炎疫情影響，包頭市公交運(yùn)輸集團(tuán)公交、長客等運(yùn)營線路全面停運(yùn)接近一個月，集團(tuán)整個上半年公交客運(yùn)量較上年同期11884萬人次減少7866萬人次?？瓦\(yùn)量減少導(dǎo)致營業(yè)收入下降59.83%，企業(yè)資金嚴(yán)重短缺、發(fā)展困難重重。
盡管如此，公交運(yùn)輸集團(tuán)始終沒有裁掉一名職工，老李和他的同事們依然忙碌在工作崗位上，每天出車，把乘客送到他們要去的地方。
“公司能夠在疫情中一直堅(jiān)持下來，‘以工代訓(xùn)’補(bǔ)貼給予了我們巨大的支持?！卑^市公交運(yùn)輸集團(tuán)董事牛紅告訴記者。
“以工代訓(xùn)”是指企業(yè)利用自有場所生產(chǎn)設(shè)備，使職工邊工作邊進(jìn)行技能培訓(xùn)的活動，這也是職業(yè)技能提升行動的重要組成部分。根據(jù)包頭市有關(guān)政策，三類企業(yè)可以申報(bào)“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼，包括：對吸納就業(yè)困難人員(含殘疾人)、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)的中小微企業(yè)；受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)；外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)。
包頭市就業(yè)局就業(yè)科副科長吳偉介紹，“以工代訓(xùn)”培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每人每月600元執(zhí)行，培訓(xùn)補(bǔ)貼期為6個月。
截至目前，包頭市公交運(yùn)輸集團(tuán)已完成12227人次職工以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)工作，已到帳補(bǔ)貼款近245萬元。而在整個政策期間，公司預(yù)計(jì)可獲得以工代訓(xùn)補(bǔ)貼資金1500萬元左右。
“這筆補(bǔ)貼可以稱的上是真正的雪中送炭，及時緩解了我們的資金緊張狀況，對我們企業(yè)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍乃至下一步發(fā)展意義重大！”牛紅感慨地說。
28條務(wù)實(shí)有效的“干貨”
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，包頭市深入貫徹黨中央部署要求，打出了一套“免、減、緩、降、返、補(bǔ)”的政策“組合拳”，為穩(wěn)定就業(yè)形勢，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮了巨大的作用。
今年5月8日，包頭市召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大會暨援企穩(wěn)崗?fù)七M(jìn)會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席。這是近年來，該市首次專門為就業(yè)工作召開如此高規(guī)格的會議。
會上印發(fā)了《包頭市積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》，這是該市對國家、自治區(qū)今年以來出臺的應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施進(jìn)行優(yōu)化集成，梳理出的28條務(wù)實(shí)有效的“干貨”。
“若干政策措施中，市本級增加3000萬元就業(yè)專項(xiàng)資金，高校畢業(yè)生購房租房補(bǔ)貼，給予企業(yè)用工服務(wù)專員通訊和交通費(fèi)補(bǔ)貼，給予嘎查村勞動保障協(xié)理員崗位補(bǔ)貼，對大學(xué)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民提供無擔(dān)保無抵押創(chuàng)業(yè)貸款，以及一次性就業(yè)服務(wù)獎補(bǔ)、線上培訓(xùn)平臺獎補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)孵化基地場地補(bǔ)貼等，都是我市的創(chuàng)新性政策舉措?！卑^市就業(yè)服務(wù)局局長王宏用表示。
截至目前，包頭市已制定出臺了28個政策性文件，形成了一個強(qiáng)有力的“穩(wěn)保促”政策體系。疫情以來，這個強(qiáng)大的政策體系給予了企業(yè)和求職者巨大的支持與保障。
為強(qiáng)化企業(yè)用工復(fù)產(chǎn)保障，包頭建立了24小時重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度機(jī)制，多措并舉滿足企業(yè)階段性用工需求，截至7月底，該市用工調(diào)度的19戶重點(diǎn)企業(yè)已全部復(fù)工，其他領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率98.5%。
為援助企業(yè)穩(wěn)定崗位，包頭市深入落實(shí)失業(yè)保險階段性降費(fèi)、減免和緩交政策，降低失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位返還資金政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)，延長失業(yè)保險支持暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策至2020年12月31日，為563戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金8462.48萬元，惠及職工13.52萬人，階段性降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)7.8億元。
為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，包頭市加大對小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，對受疫情影響暫時失去收入來源的小微企業(yè)和個人，在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時優(yōu)先給予貼息支持。截至7月底，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.17億元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7810人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)達(dá)到1588人，帶動就業(yè)5191人。
與此同時，包頭市在全市范圍內(nèi)開展了高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘直通車和“春風(fēng)行動”網(wǎng)上招聘會，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生“就業(yè)啟航”專項(xiàng)行動，依托“十個一批”拓崗計(jì)劃，通過政策支持拓寬企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄和基層就業(yè)崗位開發(fā)力度，鼓勵國有企業(yè)和中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生，促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快就業(yè)。組織開展了“暖心就業(yè)”行動，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)復(fù)工用工人員保障“全流程”、
農(nóng)牧民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)“零距離”。開發(fā)一批臨時性公益性崗位解決受疫情影響的中小微企業(yè)失業(yè)人員和農(nóng)牧民工就地就近就業(yè)。截至7月底，該市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)18.3萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.58萬人。全市714名法定勞動年齡內(nèi)未脫貧、已脫貧享受政策和邊緣戶建檔立卡貧困勞動力，已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
幾個月來，包頭用這一系列硬核舉措、暖心服務(wù)，有力保證了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障了群眾切身利益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。今年上半年，包頭市地區(qū)生產(chǎn)總值降幅收窄2.4個百分點(diǎn)，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與一季度相比，均呈現(xiàn)降幅收窄、回升改善的態(tài)勢。其中，上半年規(guī)上工業(yè)增加值增長達(dá)到8.6%，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。
而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，最終將惠及到廣大人民群眾身上。今年前七個月，包頭市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.54萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的60.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.90%，該市5項(xiàng)就業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)完成總量位居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位，全市就業(yè)形勢在逆境中保持了穩(wěn)中向好的勢頭。（撰稿人：張富博，李敏銳）
責(zé)任編輯:李斌
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