作者：劉阿芳
2022年3月份，錫林郭勒盟多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)北村的蔬菜種植合作社啟動(dòng)了二期工程，日光溫室大棚新種植的羊肚菌為村民和村集體經(jīng)濟(jì)撐開“致富傘”，一系列欣欣向榮的新變化給北村帶來濃濃的幸福感和獲得感。與前些年農(nóng)民冬閑的景象不同，如今在北村蔬菜種植合作社的日光溫室大棚里，掐秧、松土、采摘……處處是村民們忙碌的身影。近年來，北村依托蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)日光溫室大棚，確立“聯(lián)合黨委+公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，村民們不僅能在合作社入股分紅，還能一年四季在大棚務(wù)工賺錢。
遠(yuǎn)在蘇尼特左旗達(dá)來蘇木呼格吉勒?qǐng)D嘎查，脫貧致富帶頭人鋼照日格此時(shí)也是干勁十足。2013年，他帶領(lǐng)12戶牧戶，通過自籌和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金160萬元?jiǎng)?chuàng)辦了“希牧特畜牧專業(yè)合作社”。合作社打破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理方式，實(shí)行蘇尼特羊溯源體系管理，從羔羊出生到出欄的生長(zhǎng)過程全部可進(jìn)行溯源查詢；采取“互聯(lián)網(wǎng)+智慧牧場(chǎng)”模式，他在自家牧場(chǎng)安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過視頻探頭對(duì)棚圈溫度、氧氣和濕度等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，用GPS定位羊群，對(duì)草場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，自動(dòng)控制棚圈門欄、光照系統(tǒng)、飲水設(shè)施，率先實(shí)現(xiàn)了手機(jī)、電腦遠(yuǎn)程放牧的現(xiàn)代化、智能化畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)。為拓寬銷售渠道，他探索實(shí)行“黨建+電商+便民服務(wù)”模式，在“天貓”“京東”“淘寶”等電商平臺(tái)銷售了2400只蘇尼特羊，為合作社 創(chuàng)收20萬元。
一南一北，從蔬菜種植到畜牧業(yè)養(yǎng)殖，“協(xié)會(huì)+合作社”“協(xié)會(huì)+農(nóng)牧戶”“協(xié)會(huì)+特色產(chǎn)業(yè)”等模式已成為助力脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力“法寶”。
2021年，錫林郭勒盟855個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部超過5萬元，提前2年實(shí)現(xiàn)原定到2022年底全部嘎查村實(shí)現(xiàn)5萬元以上集體經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)，形成了資產(chǎn)盤活、光伏產(chǎn)業(yè)、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、村辦企業(yè)、村企合作、特色種養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、園區(qū)化發(fā)展等10種模式為主導(dǎo)的多元化發(fā)展路子。
十年間，錫林郭勒盟在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作中，成績(jī)可圈可點(diǎn)。
——截至2020年底，全盟2.2萬戶5.2萬名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，8個(gè)貧困旗縣、228個(gè)貧困嘎查村全部退出貧困序列。
——2021年度，全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合考核分值，錫林郭勒盟列居各盟市第一位。
——在教育方面建立起覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，累計(jì)落實(shí)各級(jí)各類助學(xué)資金1億多元，惠及脫貧家庭學(xué)生4.3萬人次。
——全盟農(nóng)村牧區(qū)貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助覆蓋率均達(dá)到100%，大病、重病100%得到救治，慢性病簽約服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。
——全盟有3504戶貧困群眾的危房得到改造，建設(shè)1312套易地安置住房，2975人全部搬遷入住。
十年來，脫貧地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著。脫貧攻堅(jiān)期間，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展累計(jì)實(shí)現(xiàn)2.4萬人脫貧，73.2%以上脫貧人口從產(chǎn)業(yè)鏈中獲得穩(wěn)定收益。深入實(shí)施“減羊增?！睉?zhàn)略，重點(diǎn)培育發(fā)展肉牛、肉羊、馬、駝、傳統(tǒng)奶制品、小麥、馬鈴薯、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶增產(chǎn)增收。扶持貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體減貧帶貧作用，多渠道增加收入。建成7處旗縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和376個(gè)基層電商服務(wù)站點(diǎn)，拓寬了農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道。
十年來，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)得到保障。建立貧困家庭高校學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫和有勞動(dòng)能力貧困人口務(wù)工就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，積極開發(fā)保潔員、護(hù)路員、護(hù)草員、治安協(xié)管員等農(nóng)村牧區(qū)公益性崗位，加強(qiáng)“扶貧車間”監(jiān)管服務(wù)，目前全盟共認(rèn)定23個(gè)幫扶車間，吸納帶動(dòng)172戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶。
十年來，社會(huì)力量幫扶成效凸顯。建立起“國(guó)家機(jī)關(guān)幫扶+自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶+盟直部門幫扶+旗縣市幫扶”的四級(jí)幫扶機(jī)制，實(shí)施幼兒園“陽光暖棚”、酒店管理專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、人才培訓(xùn)項(xiàng)目。通過“公益人大”、832等電商平臺(tái)和訂單采購等方式，積極采購消費(fèi)3個(gè)原國(guó)貧旗特色農(nóng)畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，全盟已有147家企業(yè)幫扶嘎查村278個(gè)，累計(jì)投入資金4000余萬元，帶動(dòng)脫貧群眾2萬余人。
2018年開始，北京龐安路西瓜專業(yè)合作社、北京李家巷西瓜產(chǎn)銷專業(yè)合作社、北京綠園天星蔬菜種植專業(yè)合作社等知名西瓜種植企業(yè)紛紛落戶正鑲白旗星耀鎮(zhèn)。2022年4月，京東方能源蘇尼特右旗20萬千瓦牧光儲(chǔ)綜合示范項(xiàng)目正式開工建設(shè)。這些富民項(xiàng)目的落地都源于京蒙協(xié)作的深度開展。2018年，京蒙協(xié)作啟動(dòng)。目前北京市大興區(qū)對(duì)口幫扶正鑲白旗、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幫扶蘇尼特右旗、北京市昌平區(qū)幫扶太仆寺旗，北京市三級(jí)財(cái)政累計(jì)投入幫扶資金5.9億元，實(shí)施項(xiàng)目408個(gè)，惠及群眾2.3萬戶。21家北京企業(yè)落戶錫林郭勒盟，完成投資35億元，解決1000多人就業(yè)。京錫共建農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，入駐企業(yè)12家，已完成投資1.9億元。北京市消費(fèi)幫扶金額突破10億元，兩地26所學(xué)校、39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展手拉手結(jié)對(duì)幫扶，教育和醫(yī)療幫扶為錫林郭勒盟鄉(xiāng)村人才和文化振興奠定良好基礎(chǔ)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是奮斗新生活的起點(diǎn)。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，錫林郭勒盟嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
從認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記”抓鞏固抓振興的責(zé)任，健全工作體系；到編制《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》及“銜接實(shí)施方案”“京錫協(xié)作‘十四五’規(guī)劃”等，提供政策保障；再到圍繞“五大振興”謀篇布局，在全區(qū)率先出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平提升“5+1”實(shí)施方案。一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)之又細(xì)的務(wù)實(shí)舉措，著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，書寫鄉(xiāng)村振興壯美華章。
責(zé)任編輯:李斌
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