國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng) 裴光
習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色金融發(fā)展之路“八個(gè)堅(jiān)持”的本質(zhì)特征,分析金融高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。11月1日上午,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局黨委第一時(shí)間召開擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神,結(jié)合廣東實(shí)際研究貫徹落實(shí)具體舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央金融工作會(huì)議精神上來。廣東是經(jīng)濟(jì)大省、金融大省,作為國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東派出機(jī)構(gòu),我們將沿著習(xí)近平總書記指引的方向,按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委的部署要求,深刻把握金融工作的政治性、人民性,全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),努力探索中國(guó)特色金融發(fā)展之路的廣東實(shí)踐,以加快建設(shè)金融強(qiáng)省助力廣東在高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、作出示范。
一、全力做好金融五篇大文章,助力廣東高質(zhì)量發(fā)展走在前列
中央金融工作會(huì)議指出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。我們將牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,引導(dǎo)加大金融供給、改善信貸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化金融服務(wù)。以科技金融助力廣東制造業(yè)當(dāng)家、科創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè),為廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、高端制造業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多樣化金融支持,大力發(fā)展科技保險(xiǎn)。以綠色金融助力綠美廣東生態(tài)建設(shè),優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn),打造全國(guó)領(lǐng)先的綠色金融服務(wù)體系。以普惠金融助力廣東“百千萬工程”建設(shè),推進(jìn)粵東西北金融倍增工程,推動(dòng)廣東農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展;開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),支持中小微企業(yè)發(fā)展。以養(yǎng)老金融助力破解民生難題,加快推進(jìn)第三支柱養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),推廣專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。以數(shù)字金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,科技賦能降低融資成本、增強(qiáng)服務(wù)觸達(dá)性,促進(jìn)數(shù)字金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。
二、全力加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革
中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性。我們將嚴(yán)格踐行“恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)”的監(jiān)管精神,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),結(jié)合廣東實(shí)際,持續(xù)研究和強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管的理念、機(jī)制和方式方法,進(jìn)一步提高監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性、協(xié)同性,為探索中國(guó)特色金融監(jiān)管體系貢獻(xiàn)廣東智慧。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,強(qiáng)化依法監(jiān)管的法治思維,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度、規(guī)范行政執(zhí)法。積極主動(dòng)向地方黨委政府溝通匯報(bào),努力推動(dòng)解決“誰來管、管不了、大家管”的問題,積極研究推動(dòng)依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。深化科技賦能,積極推廣監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),深入拓展“區(qū)塊鏈+智慧監(jiān)管+數(shù)據(jù)應(yīng)用”,持續(xù)提升監(jiān)管數(shù)字化、智能化水平。
三、全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),筑牢廣東金融安全基石和堤壩
中央金融工作會(huì)議指出,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題。我們將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決扛起防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)好近期出臺(tái)的系列房地產(chǎn)金融政策,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,有效滿足剛性和改善性住房需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。積極支持保障性住房等“三大工程”建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、把握節(jié)奏策略,穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。積極配合地方政府化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期糾正,切實(shí)做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為,確保廣東金融穩(wěn)健發(fā)展。
四、全力深化金融業(yè)改革發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)廣東金融業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力
中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們將全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,完善“1+7”廣東農(nóng)合機(jī)構(gòu)市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步鞏固農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)成效。以轉(zhuǎn)變省聯(lián)社職能為重點(diǎn),配合加快推進(jìn)廣東省聯(lián)社改革,穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性改革重組。繼續(xù)提升大型銀行綜合化經(jīng)營(yíng)水平,深化政策性銀行分類分賬改革。發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,鞏固車險(xiǎn)市場(chǎng)治理成效,加快“保防救賠”一體化服務(wù)體系建設(shè)。健全銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理,完善中國(guó)特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。開展公司治理風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)機(jī)制研究,抓好內(nèi)部人控制和外部人操縱專項(xiàng)整治,規(guī)范高管履職管理,落實(shí)“金融家辦金融”。
五、全力推進(jìn)高水平雙向開放,深化粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)
中央金融工作會(huì)議要求,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。我們將牢牢把握粵港澳大灣區(qū)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地的新定位,落實(shí)落細(xì)橫琴“金融30條”,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心盡快落地。深化粵港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,持續(xù)優(yōu)化“跨境理財(cái)通”試點(diǎn),探索擴(kuò)大港澳機(jī)動(dòng)車“等效先認(rèn)”政策實(shí)施范圍,推進(jìn)“跨境保險(xiǎn)通”研究成果落地。繼續(xù)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)特色的外資金融機(jī)構(gòu)落戶大灣區(qū)。加強(qiáng)與港澳金融監(jiān)管部門交流合作,支持香港鞏固提升國(guó)際金融中心地位。
六、全力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
中央金融工作會(huì)議指出,加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證。我們將一以貫之認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作、廣東工作的重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展第一批主題教育成果,統(tǒng)籌指導(dǎo)轄內(nèi)派出機(jī)構(gòu)開展好第二批主題教育。在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力支持地方黨委金融委和金融工委發(fā)揮作用,強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,深化拓展黨建共建廣東品牌。持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管干部的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化監(jiān)管鐵軍。
下一步,我們將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話和中央金融工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)的熱潮,舉辦專題培訓(xùn)班,切實(shí)把局系統(tǒng)全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先,沿著中國(guó)特色金融發(fā)展之路扎實(shí)推進(jìn)廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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