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“百日會(huì)戰(zhàn)”前夕的智慧盛宴——內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)圍繞推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保障糧食安全協(xié)商側(cè)記

來源:原創(chuàng)  發(fā)布時(shí)間:2023-11-25  瀏覽:26896  字體【 【關(guān)閉】
 
時(shí)維金秋,在內(nèi)蒙古自治區(qū),平疇沃野之上一派繁忙的秋收景象。五谷飄香之際,田壟間,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)也在火熱進(jìn)行——這是內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來著力推動(dòng)的一項(xiàng)工程,也是自治區(qū)政協(xié)關(guān)注的重點(diǎn)。近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議,圍繞“扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為保障國家糧食安全做貢獻(xiàn)”議題,充分協(xié)商、互動(dòng)交流,為保障糧食安全貢獻(xiàn)政協(xié)智慧與力量。
在科學(xué)安排上做好文章
“在‘逐步’上做好文章,在積極爭(zhēng)取增加內(nèi)蒙古新建和改造提升任務(wù)的基礎(chǔ)上,將剩余待建的永久基本農(nóng)田,按照‘先易后難、先優(yōu)后劣、先整后零、先急后緩’原則,分區(qū)分類科學(xué)安排好新建和改造提升優(yōu)先序。”自治區(qū)政協(xié)副主席張磊一席話打開了委員們的話匣子。
“要考慮氣候因素?!眮碜赞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部整區(qū)域推進(jìn)試點(diǎn)——興安盟扎賚特旗政協(xié)主席成明麗建議,針對(duì)內(nèi)蒙古東部盟市實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目需跨年度建設(shè)管理實(shí)際,將秋收后至次年春耕前時(shí)段調(diào)整為有效施工區(qū),為勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)預(yù)留時(shí)間。
“應(yīng)提升農(nóng)田生態(tài)功能?!弊灾螀^(qū)政協(xié)常委劉玉華建議,加強(qiáng)水土資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止土壤污染。
為克服資金不足,自治區(qū)政協(xié)委員、中儲(chǔ)糧內(nèi)蒙古分公司總經(jīng)理吳建民建議,減免一定年限租金,將村集體流轉(zhuǎn)土地交由農(nóng)民合作社或其他企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高建成比率?!耙皂?xiàng)目建設(shè)內(nèi)容來定投入標(biāo)準(zhǔn)?!弊灾螀^(qū)政協(xié)調(diào)研組建議。自治區(qū)政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行行長龔志強(qiáng)代表農(nóng)發(fā)行表示,將圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營全周期管理,提供建設(shè)貸、管護(hù)貸、經(jīng)營貸等一條龍服務(wù),滿足融資需求。自治區(qū)財(cái)政廳二級(jí)巡視員關(guān)毅表示,自治區(qū)財(cái)政將細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)盟市、旗縣及承包經(jīng)營高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加投入,提高實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
以水定地解決“耕水矛盾”
內(nèi)蒙古地處干旱和半干旱地區(qū),是全國排名前十的產(chǎn)糧大省區(qū)中唯一嚴(yán)重缺水的地區(qū)。自治區(qū)政協(xié)先期調(diào)研提出,耕水矛盾突出,水資源短缺是制約內(nèi)蒙古高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的首要因素,并提出以水定地,強(qiáng)化水資源剛性約束的建議,這引發(fā)與會(huì)人員的共鳴。
“不能犧牲寶貴的地下水來換取農(nóng)產(chǎn)品?!弊灾螀^(qū)政協(xié)智庫專家、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授蓋志毅認(rèn)為,要處理好水澆地和旱地的關(guān)系,在待建的永久基本農(nóng)田中,旱作農(nóng)田要嚴(yán)格按照旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。自治區(qū)水利廳副廳長高明堂向與會(huì)人員介紹了內(nèi)蒙古水資源節(jié)約集約保護(hù)方面存在的突出問題和短板,呼吁壓減農(nóng)業(yè)用水量,著力解決“水糧矛盾”,確保糧食安全和可持續(xù)發(fā)展?!罢{(diào)減內(nèi)蒙古缺水地帶糧食產(chǎn)量考核指標(biāo)?!弊灾螀^(qū)政協(xié)調(diào)研組建議,堅(jiān)決不在缺水區(qū)域超指標(biāo)用水,同時(shí)優(yōu)化農(nóng)田生產(chǎn)布局,推廣各類科技節(jié)水控水技術(shù)和措施。
“梳理不同區(qū)域農(nóng)業(yè)供水能力和農(nóng)田灌溉用水需求的匹配情況,研究水資源匱乏條件下的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)路徑,宜水則水,宜旱則旱,嚴(yán)格控制新增灌溉面積?!弊灾螀^(qū)副主席代欽在通報(bào)自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行介紹時(shí),回應(yīng)了委員關(guān)切。
不僅要建好 更要管好用好
三分建、七分管。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好后的長效管護(hù)是政協(xié)委員關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。
“確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加符合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際?!贬槍?duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計(jì)不精細(xì)問題,自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組從項(xiàng)目投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工期管理等方面提出建議。
巴彥淖爾市政協(xié)主席狄瑞珍建議,明確管護(hù)責(zé)任,對(duì)未流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開展定期維護(hù)、應(yīng)急搶修等工作;對(duì)已流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,經(jīng)營主體要管護(hù)好。
“推行田長制和護(hù)田員?!背喾迨邪綕h旗政協(xié)副主席李麗建議,建立長期管護(hù)隊(duì)伍,按照“誰受益、誰管護(hù)、誰負(fù)責(zé)”和受益群眾為主的原則,明確管護(hù)義務(wù)為受益方,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長期發(fā)揮作用。
“建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制?!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委二級(jí)巡視員焦秉智建議,定期開展黑土地保護(hù)效果評(píng)價(jià)。
“聘請(qǐng)農(nóng)牧監(jiān)督員全程參與。”自治區(qū)農(nóng)牧廳二級(jí)巡視員高雪峰針對(duì)農(nóng)民參與度低的問題回應(yīng),將推動(dòng)“以工代賑”,調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與積極性。
“明確耕地與林地重疊問題處置和規(guī)范林地管理要求?!弊灾螀^(qū)自然資源廳副廳長王濤針對(duì)委員提出的林地與耕地、草地與耕地重疊問題,表示將會(huì)同自治區(qū)林草局合理處置,助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
自治區(qū)政協(xié)副主席其其格希望廣大政協(xié)委員持續(xù)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極建言,持續(xù)為保障國家糧食安全深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題,提出可行性建議。
“一定要把習(xí)近平總書記關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要指示同對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要指示結(jié)合起來,自覺做到統(tǒng)籌把握、一體落實(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中履行好維護(hù)國家糧食安全、建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的政治責(zé)任?!弊灾螀^(qū)政協(xié)副主席羅志虎說。
就在自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議的第二天,內(nèi)蒙古高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)秋冬季“百日會(huì)戰(zhàn)”啟動(dòng),“藏糧于地、藏糧于技”,這場(chǎng)建設(shè)蘊(yùn)含著對(duì)田野的更多希望,蘊(yùn)含著對(duì)豐收的更多期待。(作者菅海霞)

責(zé)任編輯:李斌
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