新華社權(quán)威訪談

訪內(nèi)蒙古自治區(qū)

黨委書(shū)記孫紹騁：

奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式

現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章

　　1月16日，新華社客戶端“權(quán)威訪談：謀發(fā)展·啟新篇”專欄刊發(fā)《奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁》。

　　全文轉(zhuǎn)載如下：

權(quán)威訪談：謀發(fā)展·啟新篇

奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章——訪內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁

　　把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。內(nèi)蒙古如何全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好融入新發(fā)展格局？就此，新華社記者專訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁。

　　在闖新路、進(jìn)中游上取得更大進(jìn)展

　　問(wèn)：今年內(nèi)蒙古圍繞闖新路、進(jìn)中游目標(biāo)，部署了哪些重點(diǎn)舉措？

　　答：內(nèi)蒙古發(fā)展呈現(xiàn)好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快步入高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)，根本在于習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也得益于中央各項(xiàng)存量政策和增量政策的有力支撐，得益于全區(qū)廣大黨員干部群眾以?shī)^發(fā)有為的精氣神干事創(chuàng)業(yè)。

　　今年，我們將沿著習(xí)近平總書(shū)記為內(nèi)蒙古指引的方向篤定前行，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游”上取得更大進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，繼續(xù)推進(jìn)“五大任務(wù)”，接續(xù)實(shí)施政策落地、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化、溫暖、誠(chéng)信建設(shè)、科技“突圍”、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建“六個(gè)工程”，組織開(kāi)展“六個(gè)行動(dòng)”，把該夯實(shí)的夯實(shí)好，該補(bǔ)的短板補(bǔ)上來(lái)。

　　一是重大項(xiàng)目謀劃行動(dòng)，抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期，謀劃一批標(biāo)志性、牽引性重大工程，繼續(xù)大抓招商引資，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)快投產(chǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、增后勁提供支撐。

　　二是助企行動(dòng)，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，進(jìn)一步提高審批效率，推動(dòng)各級(jí)在銀行放貸、政府招標(biāo)中對(duì)民企國(guó)企一視同仁，為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)提供幫辦代辦。

　　三是就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，想辦法多辦企業(yè)，有針對(duì)性地搞好就業(yè)組織和服務(wù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)就近就地用工，盡最大努力幫助群眾就業(yè)。

　　四是節(jié)水行動(dòng)，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、城鄉(xiāng)居民節(jié)約用水、非常規(guī)水利用和以市場(chǎng)化手段提高節(jié)水效能等辦法，把能節(jié)的水全部節(jié)下來(lái)。

　　五是區(qū)域合作深化行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)俄蒙開(kāi)放，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省等地區(qū)的合作，深化京蒙全方位合作，促進(jìn)自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　六是北疆文化建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)研究闡釋和宣傳展示，支持文藝精品創(chuàng)作，深化體制機(jī)制改革，讓北疆文化更有知名度和吸引力。

　　因地制宜推動(dòng)綠色發(fā)展

　　問(wèn)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署，對(duì)此內(nèi)蒙古如何謀劃？

　　答：我們把綠色發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“美麗與發(fā)展雙贏”。

　　一手抓生態(tài)安全屏障建設(shè)，統(tǒng)籌資源力量打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。今年在抓好已治理區(qū)域查缺補(bǔ)漏、撫育管護(hù)的同時(shí)，計(jì)劃再治沙2000萬(wàn)畝以上，推動(dòng)黃河“幾字彎”沿岸防沙鎖林帶全線貫通，實(shí)現(xiàn)巴丹吉林、騰格里沙漠鎖邊林帶“合龍”。同時(shí)，全力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全面解決草原過(guò)牧問(wèn)題。一手推進(jìn)新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇大文章。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，全鏈條推進(jìn)煤炭、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把賣(mài)煤變成輸電、把燃料變成原料、把發(fā)綠電延伸為制綠氫綠氨綠醇。內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，我們將堅(jiān)持增電源、優(yōu)電網(wǎng)、擴(kuò)消納、強(qiáng)儲(chǔ)能一體推進(jìn)，全力推動(dòng)與國(guó)家電網(wǎng)合作備忘錄事項(xiàng)落地，加快“沙戈荒”大基地和電力外送通道建設(shè)，大力實(shí)施新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，促進(jìn)綠氫“制儲(chǔ)輸用”鏈?zhǔn)桨l(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模，努力打造新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　問(wèn)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，內(nèi)蒙古將如何推進(jìn)？

　　答：科技創(chuàng)新是內(nèi)蒙古的突出短板，我們將緊盯有希望打造成新質(zhì)生產(chǎn)力的“突圍”點(diǎn)位持續(xù)攻堅(jiān)，盡快在已布局的5個(gè)點(diǎn)位上取得技術(shù)突破，在人工智能+、低空經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)等領(lǐng)域再啟動(dòng)一批新點(diǎn)位，努力實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花。繼續(xù)創(chuàng)建高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等獲批。加大財(cái)政科技投入力度，落實(shí)好剛性增長(zhǎng)機(jī)制，更好發(fā)揮“蒙科聚”平臺(tái)重大牽引作用，不斷擴(kuò)大技術(shù)合同成交額。

　　科技創(chuàng)新的快速發(fā)展能夠有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。去年我區(qū)乳業(yè)、稀土新材料、現(xiàn)代煤化工入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，對(duì)這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們將進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。同時(shí)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等發(fā)展，力爭(zhēng)算力規(guī)模實(shí)現(xiàn)新的突破，智算規(guī)模保持全國(guó)首位。

　　推進(jìn)重點(diǎn)改革 深化區(qū)域合作

　　問(wèn)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。內(nèi)蒙古重點(diǎn)從哪發(fā)力？

　　答：內(nèi)蒙古發(fā)展中最迫切需要解決的是市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，重點(diǎn)是推動(dòng)各級(jí)自覺(jué)用市場(chǎng)化手段提升“三個(gè)水平”。

　　一是依靠市場(chǎng)化手段提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，能交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，盡可能實(shí)現(xiàn)效益最大化。我們將突出效益導(dǎo)向、強(qiáng)化精算意識(shí)，在保障和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的前提下，對(duì)能源、電力、土地、數(shù)據(jù)等要素全部以市場(chǎng)化方式配置。

　　二是依靠市場(chǎng)化手段提升社會(huì)治理水平。營(yíng)造公平有序的社會(huì)環(huán)境，不能只用行政手段“管”，還要用市場(chǎng)機(jī)制“導(dǎo)”。我們將充分運(yùn)用禁牧休牧補(bǔ)貼發(fā)放等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，在各領(lǐng)域更好發(fā)揮要素市場(chǎng)的杠桿作用，進(jìn)而優(yōu)化社會(huì)秩序。

　　三是依靠市場(chǎng)化手段提升服務(wù)群眾水平。我到基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多事無(wú)人收費(fèi)但也沒(méi)人管理，導(dǎo)致一些公共服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證。我們正在探索完善“公益+市場(chǎng)”運(yùn)營(yíng)模式，吸引更多經(jīng)營(yíng)主體投資教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共事業(yè)，更好滿足群眾的高質(zhì)量服務(wù)需求。

　　問(wèn)：今年內(nèi)蒙古如何推進(jìn)我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)，更好融入新發(fā)展格局？

　　答：內(nèi)蒙古內(nèi)連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國(guó)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。今年，我們組織開(kāi)展區(qū)域合作深化行動(dòng)，目的就是要把對(duì)外、對(duì)內(nèi)的合作和區(qū)內(nèi)各盟市的協(xié)作提升到一個(gè)新水平。

　　對(duì)外，主要是擴(kuò)大向俄蒙開(kāi)放，進(jìn)一步把“出”的工作做好、“進(jìn)”的產(chǎn)品用好，更好發(fā)揮在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的橋梁紐帶作用。對(duì)內(nèi)，重點(diǎn)是拓展京蒙全方位合作的廣度和深度，深入開(kāi)展“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”，在服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。區(qū)內(nèi)，結(jié)合落實(shí)東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地立足比較優(yōu)勢(shì)各展所長(zhǎng)，推動(dòng)蒙東地區(qū)、呼包鄂烏地區(qū)、烏海及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　更好保障和改善民生

　　問(wèn)：在新的一年里，內(nèi)蒙古如何更好保障和改善民生？

　　答：發(fā)展成果只有轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，才能更好惠及群眾。去年，我們投入近200億元實(shí)施溫暖工程，向全區(qū)人民承諾的推動(dòng)基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平如期實(shí)現(xiàn)。今年，我們將統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生工作，實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，不斷提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)水平。尤其是要開(kāi)展好就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，著力破解“有人沒(méi)活干”和“有活沒(méi)人干”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，以就業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、牽引民生保障增效。