時近冬日，保障2400多萬各族群眾溫暖過冬是內(nèi)蒙古最大的民生民心工程。這項工作，對于東西綿延長達2400公里、城鎮(zhèn)集中供熱面積高達9.8億平方米的內(nèi)蒙古而言，尤為重要。

自治區(qū)黨委、政府高度重視供暖工作。“供暖要有保障，不能讓老百姓挨凍?！弊灾螀^(qū)黨委書記孫紹騁多次過問，關(guān)心群眾的冷暖。2022年9月15日，孫紹騁書記在呼和浩特市城發(fā)三合村熱源廠、自治區(qū)住建廳調(diào)研民生工作時，面對墻上兩行醒目的文字“把為民造福作為最重要的政績，把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖時刻放在心上”對大家說：這是習近平總書記的諄諄教誨，我們就是要用心用情用力做好民生工作，把人民群眾的急難愁盼問題解決好。

2022年以來，自治區(qū)黨委、政府著眼更好解決群眾急難愁盼問題，在供暖方面研究提出兜底性保障目標，明確要求“要重視做好救災(zāi)工作、冬季取暖工作，不能讓老百姓挨凍、受罪”“林區(qū)天寒地凍時間長，一定要始終把群眾取暖這件大事放在心上”“重視做好供熱設(shè)施改造”“抓好城中村改造和城市集中供暖”……聚焦供暖這一民生關(guān)鍵，自治區(qū)黨委、政府一以貫之抓落實，善作善為抓推進，要求各級扎實做好城鎮(zhèn)集中供熱用煤、農(nóng)牧民“暖心煤”保障和清潔取暖改造工作，確保群眾溫暖過冬。

確保百姓溫暖過冬，是目標要求，更是對2400萬人民的莊嚴承諾！

為了這份有關(guān)溫暖的承諾，在自治區(qū)黨委、政府高度重視、周密部署、統(tǒng)籌安排下，全區(qū)上下正勠力同心、集火成炬，將供暖工作謀在早、干在前、落到實，高質(zhì)量做好供暖保障，全力以赴打好今冬明春供暖保衛(wèi)戰(zhàn)。

“冬病夏治”謀在早 力保百姓三冬暖

蕭瑟的秋風陣陣襲來，北疆的氣溫逐日降低，一切都在預(yù)示，冬天的腳步越來越近。

歲寒最是問暖時。9月28日，呼和浩特市最大的熱源廠——城發(fā)三合村熱源廠調(diào)度室，工作人員正緊盯電腦屏幕，實時監(jiān)測各熱力站的供回水壓力、溫度等參數(shù)?！白?月3日起開始向一次管網(wǎng)注水，至9月25日已注滿并完成升壓。目前，供熱設(shè)備全部調(diào)試完成，已做好10月10日提前啟爐供熱的準備。”城發(fā)供熱三合村分公司經(jīng)理郭建清介紹。

國慶假期，全區(qū)奮戰(zhàn)在供暖一線的廣大工作人員，已做好充足準備、嚴陣以待，全力“迎戰(zhàn)”新一輪采暖季的到來。 

城市供暖是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須提早謀劃、精準施策、全方位保障。早在數(shù)月前，內(nèi)蒙古就開始了今冬明春的供暖準備工作。

4月上旬，全區(qū)各地紛紛組織供熱企業(yè)抓住上一輪采暖季即將結(jié)束之機升溫升壓排查設(shè)備隱患，同步開展維修改造；6月20日，自治區(qū)住建廳召開全區(qū)城鎮(zhèn)供熱視頻會議，再安排、再部署全區(qū)“冬病夏治”工作，要求各地抓住夏季關(guān)鍵時期對供熱設(shè)備進行全面“體檢”。

截至2022年底，全區(qū)集中供熱管道總長度已達4.12萬公里，其中不乏已“服役”十多年、嚴重老化的管網(wǎng)?！岸∠闹巍?，忙在夏季，暖在冬天，是力保百姓安全溫暖過冬的前提。

為此，住建部門有序推進，建立起了“冬病夏治”半月調(diào)度和不定期調(diào)研工作機制，組織對供熱管線等設(shè)備應(yīng)檢盡檢、應(yīng)修盡修。截至目前，全區(qū)已完成熱源設(shè)備維檢修3234個、占比98%，換熱站維檢修10129個、占比99%，供熱管網(wǎng)維檢修28483公里、占比98%，剩余維檢修任務(wù)將在開栓供熱前全部完成。

“去年我們的供熱面積是1524萬平方米，今年將達到1720萬平方米。每年供熱面積都會增加，今年增加得更多一些?！惫ㄇ逯钢{(diào)度室的大屏幕說。

“不能讓一個人挨凍！”2023年，內(nèi)蒙古積極開展供熱改造，擴大集中供熱范圍，提高供熱保障能力。截至目前，新建熱源廠4個，換電站143個，新建供熱管道456公里、改造833公里。

呼倫貝爾市實施海拉爾區(qū)高寒地區(qū)長距離網(wǎng)源協(xié)同與城市智慧供熱關(guān)鍵技術(shù)研究項目，解決長距離大溫差供熱難題；鄂爾多斯市通過增容改造和推進熱電聯(lián)產(chǎn)項目，增加供熱能力3400萬平方米；烏海市通過棚戶區(qū)非成套集中供熱綜合整治對供熱管網(wǎng)進行改造……

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。內(nèi)蒙古通過早謀劃、硬舉措，確保百姓度過一個溫暖之冬。

“冬煤夏儲”干在前 守護供熱大民生

9月的第一天，內(nèi)蒙古西部的鄂爾多斯市達拉特旗中和西鎮(zhèn)紅海村，5輛滿載煤炭的重型運煤車緩緩駛?cè)搿芭拿骸卑l(fā)放點。早已在此排隊等候的村民劉虎高興地說：

“今年旗委、政府早早就把‘暖心煤’送到了家門口，讓我們農(nóng)牧民能度過一個暖冬?！?

位于內(nèi)蒙古東部的莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)雙龍泉村，村民趙云寶比劉虎更早領(lǐng)上“暖心煤”。8月25日，呼倫貝爾市“暖心煤”拉運工作啟動，較去年提前了23天。“今年的‘暖心煤’來得更早，政府考慮得真周到?！壁w云寶連聲贊嘆。

冬未至，煤先行，秋意漸濃的內(nèi)蒙古，“暖心煤”比寒冷更早到來。

內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)人口占全區(qū)總?cè)丝诘?1.8%，沒有集中供暖條件的農(nóng)牧民，取暖主要靠自己燒煤。2021年秋天，隨著國內(nèi)煤價持續(xù)上漲，自治區(qū)黨委、政府決定：為農(nóng)牧民冬季取暖提供每戶不低于2噸的平價煤，確保農(nóng)牧民冬季取暖買得起、有煤燒。從那時起，“暖心煤”總會伴隨著冬季來臨如約而至，今年已是第三個年頭。

持續(xù)傳遞民生溫度的“暖心煤”，讓農(nóng)牧民暖身更暖心，放心更安心。

內(nèi)蒙古規(guī)定

今冬明春農(nóng)牧民冬季取暖用煤原則上仍將按照每戶2噸的標準予以保障。價格方面則執(zhí)行國家保供政策定價：蒙西地區(qū)5500大卡出礦價不超460元/噸，較市場價低330元，蒙東3500大卡出礦價不超300元/噸，較市場價低150元。

供熱，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，煤源都是重中之重，是關(guān)鍵因素。為此，內(nèi)蒙古提前部署“冬煤夏儲”，未雨綢繆保障煤源。

“今年，我區(qū)承擔國家下達的電煤保供任務(wù)9.45億噸，居全國首位。年初落實任務(wù)時，我們提前按照‘先內(nèi)后外’原則，優(yōu)先為區(qū)內(nèi)電廠和民生供暖用煤落實了保供煤源。其中，預(yù)留民生供暖用煤2500萬噸，為確保城鎮(zhèn)集中供熱和農(nóng)牧民冬季取暖用煤打下堅實的基礎(chǔ)?！弊灾螀^(qū)能源局運行協(xié)調(diào)處處長王杰說。

據(jù)悉，去年底、今年初，內(nèi)蒙古就開始對今冬明春民生供暖用煤在煤源、煤質(zhì)、價格等方面作出安排。今年8月，自治區(qū)能源局又會同住建廳、全區(qū)各盟市全面梳理調(diào)度民生供暖用煤落實情況。今年9月初，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《今冬明春供暖季民生供暖用煤保障工作方案》，從壓實責任、摸清用煤底數(shù)、落實供熱煤源、規(guī)范運輸發(fā)放等多方面進一步安排部署。

在一系列緊鑼密鼓、行之有效的政策舉措推動下，截至目前，全區(qū)112家燃煤鍋爐供熱企業(yè)所需1658萬噸燃煤、全區(qū)近400萬噸農(nóng)牧民冬季取暖用煤全部落實，已簽訂購銷合同并陸續(xù)開展拉運工作。

“到9月25日，之前因種種原因存在缺口的249萬噸城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)用煤、102萬噸農(nóng)牧民取暖用煤也已全額落實。”王杰堅定地說。

“惠民之舉”落到實  清潔取暖計長遠

近幾年，每當供暖季來臨，內(nèi)蒙古突遇寒流、提前供熱的“暖”新聞頻頻沖上熱搜。

除了根河、額爾古納等極寒之地會在9月1日開始供熱外，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)的法定供熱時間均為10月1日或10月15日。但近年來，看天供暖已成各地常態(tài)。去年，全區(qū)103個旗縣區(qū)中有87個提前開栓供熱；今年，全區(qū)各地也都做好了突遇降溫提前供熱的準備。

民之所望，施政所向。

根據(jù)天氣情況動態(tài)調(diào)整供暖時間、通過“訪民問暖”排查供暖問題、加強應(yīng)急搶險力量24小時待命、設(shè)置多種投訴渠道全程在線服務(wù)……近年來，內(nèi)蒙古供暖工作采取的一系列細之又細、實之又實的惠民之舉，彰顯了精細化管理水平，是從民之所需出發(fā)，回應(yīng)民生關(guān)切，也是千方百計讓“群眾安全溫暖過冬”的題中應(yīng)有之義。

群眾的關(guān)心點，就是工作的切入點，民生之“供”與民心之“需”完美契合，書寫出一份滿意的民生答卷。而為更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，內(nèi)蒙古的供暖工作正在“從長計議”。

大唐托克托電廠至呼和浩特市長輸供熱管網(wǎng)項目2號中繼泵站施工現(xiàn)場，機器轟鳴、焊花飛濺，處處洋溢著大干快上的建設(shè)熱潮。這一總投資70.45億元、總管網(wǎng)長達104公里的宏偉工程，利用大唐托電豐富的余廢熱為呼和浩特市提供源源不斷的清潔能源。

呼和浩特市長輸供熱有限公司副總經(jīng)理趙來栓說，

“今年，這一項目能提供2000萬平方米以上的供熱能力，明年可增至5300萬平方米。到2027年，則能達到9100萬平方米。”

呼和浩特市住建局公用科副科長傲旻介紹，

今年采暖季，呼和浩特市清潔供熱比例由70.3%增加至93%。除大幅提升了大唐長輸項目這樣的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積外，還在煤改氣、煤改電、拆并整合小鍋爐房等方面發(fā)力，加快推進清潔取暖。 

從長遠看，大力推廣清潔供熱，不僅有助于降低供熱成本，更經(jīng)濟、可持續(xù)，也能讓居民在擁有溫暖的同時盡享環(huán)保紅利，收獲“綠色溫度”。

呼和浩特市的目標是，通過推進熱電聯(lián)產(chǎn)、冬季清潔取暖等項目，最終實現(xiàn)供熱一城一網(wǎng)、一網(wǎng)多元、互聯(lián)互通，在給居民供暖提供更多便利的同時，實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

放眼全區(qū)，清潔供熱，已成為共識。

今年，是包頭市清潔取暖試點城市項目的收官之年，截至9月上旬已完成燃煤散燒治理10796戶，其中煤改熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱186戶、煤改氣7493戶，煤改電3117戶；按照冬季清潔取暖三年實施方案，烏蘭察布市計劃通過實施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目，到2024年底中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達到100%。

據(jù)自治區(qū)住建廳有關(guān)負責人介紹，全區(qū)各地因地制宜推進清潔取暖，全區(qū)城鎮(zhèn)清潔取暖率已達91%。

把為民造福作為最重要的政績，把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖時刻放在心上。在漫長的供暖季來臨之際，全區(qū)各地、各有關(guān)部門正按照自治區(qū)黨委、政府要求，馬不停蹄奮戰(zhàn)在保供一線，以拳拳之心，匯濃濃之情，全力保障2400萬人民溫暖過冬。